В связи с внесением изменений в Закон Украины «О публичных закупках» (№1076), у заказчиков все чаще возникают вопросы по поводу деятельности уполномоченных лиц.
Напомним, согласно новой редакции «тендерные комитеты» будут ликвидированы с 1 января 2022 года, а ответственными за проведение закупки уже сейчас назначают «уполномоченных лиц». Такое нововведение является одним из инструментов профессионализации публичных закупок.
Что такое «уполномоченное лицо» и какие его обязанности?
УО — это служебное, или иное лицо, является ответственным за организацию и проведение процедур закупки согласно действующему законодательству. Назначается заказчиком путем:
• Предоставления работнику с существующего штата функций уполномоченного лица, как дополнительных обязанностей
• Заключения трудового договора в соответствии с законодательством
• Введения в штатное расписание отдельной должности, на которую будут возложены обязанности УЛ.
Кто может быть уполномоченным лицом?
Могут ли быть УЛ начальник отдела, главный бухгалтер, директор и т.д.? Да, все они могут получить обязанности уполномоченного лица путем возложения на них дополнительной ответственности. Однако, они должны иметь высшее образование, как правило юридическое или экономическое.
Кроме того, УЛ должны подтвердить свой уровень знаний, необходимых для работы с публичными закупками на веб-портале Уполномоченного органа путем прохождения бесплатного тестирования.
Также, заказчик вправе назначить несколько уполномоченных лиц, при условии, что каждый из них будет ответственным за организацию и проведение конкретных процедур закупок.
Исключением, которые не могут быть назначены УЛ, являются должностные лица, представители участников закупки, а также народные депутаты Украины, депутаты городского, районного и областного совета.
Обязанности уполномоченного лица
В обязанности уполномоченного лица входит обнародование полной и достоверной информации о закупке в системе Prozorro. Именно на него будет возложена ответственность заполнения годового плана в системе публичных закупок.
УЛ обязаны действовать в интересах Заказчика и обеспечивать честные и объективные процедуры закупки.
Соответственно, уполномоченное лицо:
• Осуществляет организацию и проведение процедур закупки
• Формирует годовой план в системе Prozorro
• Выполняет функции составления, подачи и хранения документации публичных закупок
В случае нарушения требований Закона Украины «О публичных закупках» уполномоченное лицо влечет за собой персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством Украины.
В целом, УЛ делает все то же, что и «тендерный комитет», но делает все единолично и соответственно несет ответственность за свои решения сам.
Таким образом, введение профильной должности повышает эффективность проведения закупок и уменьшает риски неудачных процедур закупки.
Если у Вас остались вопросы касательно деятельности уполномоченных лиц, свяжитесь с нами и получите подробную консультацию о данном нововведении.
Об этих и других изменениях в законе «О публичных закупках» читайте здесь: https://asapdemo.com/bez-rubriki/yaki-zmini-prinese-ukrayini-novij-zakon-pro-derzhzakupivli-5-novovveden-yaki-vplinut-na-skorochennya-koruptsijnih-shem/
0 комментариев